ยูกันดาเป็นประเทศในแอฟริกากลางที่มีประชากรประมาณ 40 ล้านคน และใหญ่ที่สุดในภูมิภาค ประชาชนที่อาศัยอยู่ในอาณาเขตของยูกันดาปัจจุบันก่อนการก่อตั้งสาธารณรัฐยูกันดาซึ่งก่อตั้งขึ้นโดยหลักฐานจากยุคหินเพลิโอลิธิกแสดงให้เห็นว่ามนุษย์ได้อาศัยอยู่ในยูกันดาอย่างน้อย 50,000 ปีได้อาศัยอยู่ในประเทศอย่างน้อย 50,000 ปี ตามหลักฐาน
ภาษาเป่าตูน่าจะพูดโดยผู้ตั้งถิ่นฐานแรกสุดที่มาถึงพื้นที่ ยูกันดาก่อตั้งขึ้นในฐานะอารักขาของจักรวรรดิอังกฤษในปี พ.ศ. 2437 และในปี พ.ศ. 2505 มิลตันโอโบเตเป็นผู้นำทางการเมืองที่ชี้นำประเทศให้เป็นอิสระ ในเวลานั้น Milton Obote ยังเป็นประธานาธิบดีของยูกันดาและเขาเป็นผู้ลงนามในกฎหมายในพระราชบัญญัติฉบับแรกเพื่อควบคุมกิจกรรมการพนันในประเทศ ในทางตรงกันข้าม ตามรายงานทางประวัติศาสตร์ รูปแบบการพนันตามธรรมชาติมีอยู่ในยูกันดาตั้งแต่ก่อนที่มันจะกลายเป็นอารักขาของอังกฤษในปี 1894 นั่นคือตั้งแต่ก่อนยุคอาณานิคม
พวกเขาเคยเล่นเกมที่ชื่อว่า Omweso ซึ่งเป็นที่นิยมในหมู่ผู้สูงอายุและการโยนเหรียญในพื้นที่ส่วนใหญ่ของประเทศในขณะนั้น OMWESO เป็นการพนันที่ได้รับความนิยมและเก่าแก่ซึ่งผู้สูงอายุรวมตัวกันเพื่อเข้าร่วม
การขว้างเหรียญเป็นอีกกิจกรรมหนึ่งที่คนหนุ่มสาวมักให้ความสนใจ
หลายชนเผ่าจากภูมิภาคทางเหนือและตะวันตกของประเทศ รวมถึงชนพื้นเมืองจากภาคกลางเข้าร่วมในเกมนี้ ในทางกลับกัน พระราชบัญญัติลอตเตอรี่แห่งชาติปี 1967 เป็นกฎหมายฉบับแรกและเป็นทางการฉบับแรกในรัฐที่ทำให้การพนัน การพนัน และการพนันประเภทอื่นๆ ถูกกฎหมายในรัฐ พระราชบัญญัติการเดิมพันการเล่นเกมและพูล (การควบคุมและการเก็บภาษี) ของปี 1968 ควบคุมและเก็บภาษีการเล่นเกมและการเดิมพันพูล
รูปแบบใหม่ของการพนันได้กลายเป็นสิ่งถูกกฎหมายในประเทศอันเป็นผลมาจากอารยธรรมโลกและความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี ซึ่งรวมถึงการเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตและการเจาะระบบมือถือ การพนันรูปแบบใหม่เหล่านี้รวมถึงเกม เช่น สล็อตแมชชีน ลอตเตอรี มาตูตู (เกมไพ่) วิดีโอเกม โต๊ะพูล และหมากรุก เป็นต้น ด้วยเหตุนี้ในปี 2555 สำนักข่าวท้องถิ่นในยูกันดาจึงตีพิมพ์จำนวนเยาวชนที่น่าตกใจที่กำลังประสบปัญหาทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับการพนันที่อยู่ภายใต้การควบคุม รวมถึงการขยายตัวของการพนันที่บีบบังคับ และความยากจนของชนชั้นทางเศรษฐกิจและสังคมที่ต่ำที่สุดในประเทศ . พวกเขาเป็นคนที่ได้รับผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการเล่นเกมที่มากเกินไป
เนื่องจากจำนวนคนหนุ่มสาวที่ติดการพนันเพิ่มมากขึ้น ประเทศจึงได้รับการขนานนามว่าเป็น “กลไกใหม่ของความยากจนเรื้อรัง” ในปีเดียวกันนั้นเอง ทางการเข้าใจว่าปัญหาการพนันกำลังจะหมดลง และจำเป็นต้องมีวิธีแก้ไขปัญหานี้อย่างรวดเร็ว ปีต่อมาในปี 2013 พระราชบัญญัติที่ปรับปรุงลอตเตอรีและใบเรียกเก็บเงินการเล่นเกมได้เห็นการจัดตั้งกระดานเกมซึ่งควบคุมโดยพระราชบัญญัติ สลากกินแบ่งและคณะกรรมการการเล่นเกมแห่งชาติจัดตั้งขึ้นภายใต้พระราชบัญญัตินี้และมีหน้าที่รับผิดชอบในการควบคุมและจัดการอุตสาหกรรมการเล่นเกมตลอดจนการให้ใบอนุญาตแก่ผู้ประกอบการ
ในปีเดียวกันนั้น คณะกรรมการได้ดำเนินการเพื่อกระชับการควบคุมในอุตสาหกรรมการพนัน
ขั้นแรกโดยเพิ่มค่าธรรมเนียมใบอนุญาตสำหรับบริษัทพนันเป็นสองเท่าเป็นเกือบ 3,500 ดอลลาร์สหรัฐฯ จากนั้นห้ามไม่ให้แบรนด์การพนันตั้งร้านใกล้สิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะ เช่น โบสถ์ ตลาด และส่วนราชการ อย่างไรก็ตาม ความพยายามเหล่านี้ดูเหมือนจะไม่สามารถแก้ปัญหาได้อย่างสมบูรณ์ และเจ้าหน้าที่ในยูกันดายังคงพยายามค้นหาจุดสมดุลระหว่างความชั่วร้ายทางสังคมและความได้เปรียบทางการเงินของการพนันในประเทศที่รายได้ส่วนใหญ่ของรัฐบาลมาจากภาษี ในปี 2019 ประธานาธิบดียูกันดา Yoweri Kaguta Museveni ได้สั่งห้ามคณะกรรมการการพนันของยูกันดาไม่ให้ออกใบอนุญาตการพนันใหม่หรือต่ออายุใบอนุญาตที่มีอยู่แล้วเนื่องจากการเติบโตอย่างรวดเร็วของการติดการพนันในประเทศซึ่งเป็นที่มาของความกังวลตั้งแต่ประเทศ เอกราชในปี 2505 อย่างไรก็ตาม ด้วยสถานการณ์ปัจจุบัน เวลาเท่านั้นที่จะบอกได้ว่าคำสั่งของประธานาธิบดีจะได้รับการทบทวนในอนาคตหรือไม่
อย่างไรก็ตาม การพนันกีฬา โดยเฉพาะอย่างยิ่งการพนันฟุตบอล เป็นการพนันประเภทที่แพร่หลายที่สุดในยูกันดาในปัจจุบัน
และให้ผลกำไรสูงสุด อย่างไรก็ตาม ตามที่ระบุไว้ก่อนหน้านี้ การพนันเกิดขึ้นในประเทศมาเป็นเวลานาน แม้กระทั่งก่อนที่ประเทศจะถูกกำหนดให้เป็นอารักขาของอังกฤษ ทางเลือกของรัฐบาลในการห้ามเล่นการพนันนั้นไม่ใช่ทางเลือกที่ดีที่สุด พูดตามตรงฉันไม่แน่ใจว่าจะพูดอะไร รัฐบาลจะได้รับรายได้ที่ได้รับจากการพนันซึ่งจะถูกระงับไว้จนกว่าจะมีประกาศให้ทราบต่อไป ดังนั้นการหาสื่อที่มีความสุขเพื่อลดการพนันที่บีบบังคับจึงเป็นสิ่งสำคัญ ฉันเชื่อว่าทางเลือกเดียวสำหรับรัฐบาลคือการวางกฎระเบียบที่มีประสิทธิภาพ เช่นเดียวกับที่ประสบความสำเร็จในประเทศที่มีความซับซ้อนมากที่สุดสามารถจำกัดการติดการพนันให้อยู่ในระดับต่ำสุดได้อย่างเหมาะสม เนื่องจากโดยธรรมชาติแล้ว ชาวยูกันดาเป็นนักพนันที่กระตือรือร้น และเนื่องจากเว็บไซต์กีฬาในต่างประเทศจำนวนมากจะกำหนดเป้าหมายผู้เล่นชาวอูกันดาเมื่อได้รับการระบุตัวแล้ว จะไม่มีการส่งเงินใด ๆ ไปยังกองทุนทั่วไปของรัฐบาล